B.O. Caceres nº 54, Miércoles 19 Marzo 2014


BERROCALEJO

ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RECOGIDA, TRANSPORTES, TRATAMIENTO Y RECICLAJE DE ESCOMBROS Y RESTOS DE OBRAS

ARTÍCULO 1. Fundamento y naturaleza.
En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución Española, y por el artículo
106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto
en los artículos 15 a 19 y 20 a 27 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, este Ente local establece la tasa por prestación de los
servicios de recogida, transporte, tratamiento y reciclaje de escombros y restos de obras, que se regirá por la presente
Ordenanza fiscal, cuyas normas atienden a lo dispuesto en el artículo 57 del citado Texto Refundido de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales.

ARTÍCULO 2. Objeto.
La presente ordenanza tiene por objeto establecer el régimen jurídico de la tasa por la prestación de los servicios
de todas aquellas acciones encaminadas a prevenir, minimizar, corregir, solucionar o, en su caso, impedir los efectos
que los escombros y restos de las obras puedan tener sobre los recursos naturales, el medio ambiente y la calidad de
vida, dando a los mismo el destino más adecuado de acuerdo con sus características.
Por consiguiente, esta Ordenanza fiscal regula la prestación tributaria a satisfacer por los sujetos pasivos que de
modo directo o indirecto provoquen la actividad administrativa correspondiente a los tratamientos controlados de tierras,
derribos, escombros y residuos de la construcción generados en las obras de derribo, construcción y excavación, así
como aquellos procedentes de obras menores, que se destinen a su abandono.

ARTÍCULO 3. Definiciones.
A los efectos de esta Ordenanza se definen como escombros y restos de obra:
1. Los restos de tierras, arenas y materiales similares utilizados en la construcción.
2. Los residuos de actividades de construcción, derribo y, en general, todos los sobrantes de obras.
3. Cualquier material residual asimilable a lo anterior, excepto tierras y materiales asimilables destinados a la venta.

Los escombros y restos de obras se clasifican en:
1. De derribos: materiales y sustancias que se obtienen de la operación de derribo de edificios, instalaciones y obra
de fábrica en general.
2. De la construcción: materiales y sustancias de desecho que se originan en la actividad de construcción.
3. De excavación: tierras, piedra u otros materiales que se originan en la actividad de excavación del suelo.

Igualmente, se consideran tres supuestos básicos de obra:
a) Obra de derribo: es la obra sujeta a licencia municipal donde únicamente se debe derribar un edificio o construcción
preexistente.
b) Obra de nueva construcción: es la obra sujeta a licencia municipal que genera residuos derivados de la actividad
de construcción, fruto de la excavación en el suelo o del desecho.
c) Obra menor: es la obra correspondiente a pequeñas reformas de inmuebles que no suponen el total derribo y/o
las que no precisen de proyecto técnico y estén sujetas a una licencia de obra menor y/o comunicación previa.
4. Los servicios de gestión interpretarán las dudas que puedan existir sobre los productos o circunstancias no
claramente definidas.

ARTÍCULO 4. Hecho imponible
1.- El hecho imponible está constituido por el funcionamiento o prestación del servicio de recogida, transporte y
tratamiento de residuos procedentes de construcciones y/o demoliciones y de otros residuos definidos en el artículo 3
de la presente Ordenanza así como los procedentes de las obras menores que son aquellas que establece el artículo
2.d) del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, los residuos de categoría II, III y IV, tal y como establece el artículo 5
del decreto 20/2011, de 25 de febrero, de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura,
por el que se establece el régimen jurídico de la producción, posesión y gestión de los residuos de construcción
y demolición en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
2.- Se produce el hecho imponible cualquiera que sea la forma de gestión directa o indirecta del servicio, pudiendo
simultanearse varias modalidades.
3.- A los efectos fiscales de la presente Ordenanza Fiscal, el servicio de tratamiento de escombros procedentes
de obras realizadas en los municipios de la provincia, comprende las operaciones de recepción de los residuos en la
Planta o Punto de Acopio Temporal y las de reciclaje o tratamiento de estos encaminadas al aprovechamiento de los
recursos contenidos en ellos, evitando los vertidos incontrolados y siendo el transporte hasta el punto de recepción de
cuenta del sujeto pasivo.

ARTÍCULO 5.- Sujetos Pasivos.
Son sujetos pasivos contribuyentes:
1. Las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 33 de la L.G.T., que sean productores
de escombros y residuos generados en las obras y actividades que se definen en el Reglamento de Gestión y se beneficien
del servicio, depositando los mismos en las plantas y puntos de acopio, establecidos al efecto y para lo que
deberán contar con la preceptiva licencia municipal de obras, sin cuya concesión no podrá utilizarse dicho servicio de
recogida de RCD´s. Se considerará productor del residuo los propietarios de los inmuebles sobre los que se realicen las construcciones,
instalaciones y obras, siempre que sean dueños de las mismas; en los demás casos se considerará contribuyente a
quien ostente la condición de propietario de la obra.
2. Los solicitantes de las correspondientes y preceptivas autorizaciones para la recepción del servicio de tratamiento
de escombros y restos de obras en instalación gestionada por este Ayuntamiento.
3.- Tendrán la consideración de sujeto pasivo sustituto del contribuyente los solicitantes de las correspondientes
licencias de obra o demolición, los constructores que realicen las construcciones y demoliciones, así como el transportista
del residuo, instalaciones u obras si no fueran los propios contribuyentes, quienes podrán repercutir, en su caso
las cuotas satisfechas sobre los beneficiarios del servicio.

ARTÍCULO 6.- Responsables.
Responderán de la deuda tributaria los deudores principales, recogidos en el art. 35 de la Ley General Tributaria.
En cuanto a la responsabilidad solidaria y subsidiaria de la deuda tributaria se estará a lo establecido en los artículos
42 y 43, respectivamente, de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

ARTÍCULO 7.- Exenciones y bonificaciones.
En esta tasa y de conformidad con el artículo 9 del R.D. Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, no podrán reconocerse
otros beneficios que los expresamente previstos en las normas con rango de Ley o los derivados de la aplicación de
los tratados internacionales.

ARTÍCULO 8.- Cuota tributaria.
La cuantía de la tasa será la fijada en las tarifas siguientes para cada uno de los servicios:
Recepción de residuos en Punto de Acopio temporal: Residuos de escombros y restos de obras 17,20 m3 más el
IVA aplicable.
Se establece la obligatoriedad de constituir una fianza previa al otorgamiento de licencias de todo tipo de obras
sujetas a la misma por parte del solicitante, en las cuantías que luego se indican, en concepto de garantía de la adecuada
gestión de residuos de la construcción y demolición resultantes de la obra, de conformidad con la normativa
autonómica de aplicación en cada momento.
La fianza será devuelta al solicitante de la licencia de obras cuando se acredite la entrega de residuos de la obra
en el Punto de Acopio temporal de Berrocalejo.
Cuantías de la fianza:
 Obras Mayores: 50,00 euros
 Obras Menores: 30,00 euros.

ARTÍCULO 9.- Devengo
Se devenga la tasa, y nace la obligación de contribuir cuando se inicie la prestación de los servicios sujetos a gravamen.
A estos efectos, se entenderá iniciada dicha actividad en el momento del depósito de los residuos en la Planta
de Reciclaje, transferencia o Punto de Acopio, de acuerdo con el procedimiento establecido al efecto.

ARTÍCULO 10.- Gestión
Los órganos de gestión municipal llevarán a cabo la gestión, liquidación, inspección y recaudación de las cuotas
tributarias reflejadas en la presente Ordenanza.
Los sujetos pasivos que se beneficien por la prestación del servicio regulado en esta Ordenanza vendrán obligados
a abonar cuotas correspondientes una vez determinada la cantidad del vertido, mediante el documento habilitado o en
el momento de la prestación de los servicios.
Para hacer uso de las instalaciones, el productor o poseedor de los escombros o restos de obras solicitarán al Ayuntamiento
la correspondiente petición previa indicando la clase de material de escombros y restos de obras y la cantidad
aproximada que se pretende depositar. A la vista de esta petición se le comunicará autorización o no para efectuar el
depósito y se liquidará posteriormente en función del material realmente aportado disponiendo del plazo previsto para
su pago de acuerdo con el procedimiento recogido en el Reglamento General de Recaudación.

ARTÍCULO 11.- Pago y recaudación.
El pago de las cuotas se realizará en los plazos que se indiquen en las correspondientes liquidaciones según lo
previsto en el artículo 20 del R.G.R. a través de Entidades colaboradoras, exigiéndose el abono en vía ejecutiva de
acuerdo con el procedimiento establecido en la L.G.T. y R.G.R., cuando no se hayan abonado en período voluntario.
En lo no contemplado en el apartado anterior regirá el Reglamento de General de Recaudación.

ARTÍCULO 12.- Infracciones y sanciones.
En todo lo referente a infracciones y sanciones, será de aplicación la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General
Tributaria, en concreto los artículos 181 y siguientes, y las disposiciones que la desarrollen.

ARTÍCULO 13.- Derecho supletorio.
En todo lo no previsto en la presente Ordenanza se estará a lo previsto en la L.G.T., Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora
de las Bases del Régimen Local, Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, Ley 7/94, de 18 de mayo, de Protección Ambiental,
Decreto 283/95, de 21 de noviembre, Ley 10/98, de 21 de abril, de Residuos, la legislación penal, y demás derecho
concordante vigente o que pueda promulgarse.

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA
La presente Ordenanza fiscal, aprobada por el Pleno de este Ayuntamiento en sesión celebrada el día 13 de marzo
de 2014, entrará en vigor en el momento de su publicación íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia y será de
aplicación a partir del día siguiente de su publicación, permaneciendo en vigor hasta que se acuerde su modificación
o su derogación expresa.


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